傍晚的滇池畔，108公里環(huán)湖綠道上滿(mǎn)是鮮活氣息：騎行者的身影掠過(guò)湖面，海晏村的游客舉著手機(jī)定格落日，咖啡集市的民謠伴著香氣漫過(guò)草坪。
海晏村的游客舉著手機(jī)定格落日 胡妤雅 攝
這條串聯(lián)湖光山色與百姓幸福的綠色長(zhǎng)廊，不僅是昆明的“城市會(huì)客廳”，更是云南城市發(fā)展的一個(gè)縮影：以?xún)?yōu)勢(shì)為基，走好城市高質(zhì)量發(fā)展之路。
回顧過(guò)去，2021年以來(lái)，云南的城鎮(zhèn)化率從2020年的50.05%提高到2024年的54.11%，年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)，昆明都市圈被列為全國(guó)27個(gè)都市圈之一；新增城市建成區(qū)75平方公里，建成城市道路超過(guò)1萬(wàn)公里，新建改造地下管網(wǎng)2.7萬(wàn)公里；累計(jì)建設(shè)保障性住房近110萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)1.5萬(wàn)多個(gè)、惠及450多萬(wàn)人……全省城市發(fā)展質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越美，各族群眾生活越來(lái)越好。
面對(duì)發(fā)展中存在的差距，云南堅(jiān)定地向外借智、向優(yōu)對(duì)標(biāo)：2022年至2025年，云南省黨政代表團(tuán)四度赴上海“取經(jīng)”，從楊浦濱江公共空間、徐匯濱江城市片區(qū)、奉賢規(guī)劃資源展示館到上海城市規(guī)劃展示館，再到上海人民城市實(shí)踐展示館，雖行程各異，但初心一以貫之——認(rèn)真學(xué)習(xí)上海城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
它山之石，可以攻玉
而獨(dú)一無(wú)二特色優(yōu)勢(shì)
則是云南最深厚的發(fā)展“底牌”
云南擁有生態(tài)宜居的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這是城市發(fā)展的天然吸引力。云南生態(tài)好、氣候好、空氣好。夏天，全國(guó)不少地方酷暑難耐，而云南平均氣溫不超過(guò)30℃；冬天，北方寒風(fēng)刺骨，云南大部分地區(qū)則溫暖如春。這樣的條件，全國(guó)絕無(wú)僅有，也吸引著越來(lái)越多的人到云南旅居。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，累計(jì)有389.75萬(wàn)人來(lái)到云南旅居，云南正成為越來(lái)越多人“用腳步投票”的理想旅居地。
改造后的土瓜沖村吸引了眾多旅居者 符皓 攝
云南也擁有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，這是城市發(fā)展的硬核支撐力。云南的綠色能源、礦產(chǎn)資源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、生物資源等在全國(guó)都獨(dú)樹(shù)一幟。做好資源轉(zhuǎn)換文章，就能為城市發(fā)展換來(lái)產(chǎn)業(yè)、換來(lái)技術(shù)、換來(lái)人流。
云南還擁有城鎮(zhèn)化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這是城市發(fā)展的增量動(dòng)力源。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化率在30%—70%之間，是快速發(fā)展階段。到2035年，如果按65%的城鎮(zhèn)化率來(lái)算，我省還有10個(gè)點(diǎn)的空間。按國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)換算，我省每增加1個(gè)點(diǎn)，就有近400億的投資和消費(fèi)。由此可以看出，未來(lái)10年，我省城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅后勁足，而且是拉動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
手握這些“底牌”
全省各地還要思考
如何把它們轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
具體怎么做？
會(huì)上圍繞7個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)部署
以加快房地產(chǎn)發(fā)展為例，一邊是穩(wěn)步增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化率，另一邊是日益升溫的旅居熱潮，各地應(yīng)該把握這些機(jī)遇，提高供給的精準(zhǔn)性、找對(duì)銷(xiāo)路，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一些切實(shí)管用的促銷(xiāo)政策。同時(shí)，搞好宣傳推介，宣傳好云南宜居的優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠的政策，如此，才能讓城鎮(zhèn)化與旅居需求雙重動(dòng)力，共同激活云南房地產(chǎn)市場(chǎng)。
而聚焦云南的資源稟賦，推動(dòng)產(chǎn)城融合，正是解鎖未來(lái)價(jià)值的關(guān)鍵“密鑰”。城鎮(zhèn)化率高達(dá)80%的普洱市思茅區(qū)，發(fā)揮普洱茶、咖啡等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色食品加工、康養(yǎng)旅居等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，吸引很多人進(jìn)城；昆明市持續(xù)打造108公里的滇池綠道，其中40多公里布局了業(yè)態(tài)，成了一條充滿(mǎn)活力的“綠道經(jīng)濟(jì)帶”……類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)都值得借鑒。
通過(guò)做強(qiáng)園區(qū)主陣地、發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育城鄉(xiāng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)，將有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展、互促共進(jìn)。
從滇池綠道的煙火氣
到城鎮(zhèn)化的增量空間
再到資源稟賦的轉(zhuǎn)化潛力
云南城市發(fā)展的邏輯清晰可見(jiàn)
以?xún)?yōu)勢(shì)為“王牌”
才能最終走好
具有邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)的
城市高質(zhì)量發(fā)展之路
來(lái)源/“云南發(fā)布”微信公眾號(hào)
責(zé)編/王君霞
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