云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

云發(fā)改社會〔2024〕754號

麗江市發(fā)展改革委：

《麗江市發(fā)展和改革委員會關(guān)于對麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目給予核準(zhǔn)的請示》（麗發(fā)改請〔2024〕89號）和有關(guān)材料收悉。省發(fā)展改革委委托省政府投資項(xiàng)目評審中心對麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目申請報告進(jìn)行了評審，獲原則通過，并出具了《關(guān)于〈麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目申請報告〉的評估意見》（云投審發(fā)〔2024〕18號）。經(jīng)報省政府研究，原則同意麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目名稱：麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目。

二、建設(shè)單位：麗江牦牛坪旅游索道有限公司。

三、建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建。

四、建設(shè)地點(diǎn)：麗江市玉龍縣（索道上、下站坐標(biāo)：下站坐標(biāo)東經(jīng)100.249480°，北緯27.129632°；上站坐標(biāo)東經(jīng)100.242114°，北緯27.165898°）。

五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：白水山莊至牦牛坪景區(qū)建設(shè)一條長度約4140.5米、上下站高差628米、單向小時運(yùn)量為1900人的單線循環(huán)脫掛式八人吊廂索道及機(jī)電設(shè)備，以及配套用房。

六、估算總投資：項(xiàng)目估算投資53198.66萬元，資金籌措方案為自有資金及銀行貸款。

七、工作要求

（一）請麗江市對項(xiàng)目建設(shè)全程加強(qiáng)監(jiān)管，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照有關(guān)部門批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目單位要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，提高資源綜合利用效率，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模；在施工過程中必須認(rèn)真落實(shí)水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度；加強(qiáng)與地方政府的溝通銜接，切實(shí)落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施，確保項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險總體可控。

（二）請項(xiàng)目業(yè)主務(wù)必嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序和其他有關(guān)土（林）地，環(huán)保等專項(xiàng)要求完成各類報批手續(xù)后方可開展招投標(biāo)及施工作業(yè)，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好施工安全管理和工程質(zhì)量管控等各項(xiàng)工作，有效防范安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生。請麗江市相關(guān)部門加強(qiáng)對項(xiàng)目在開工前前置要件審批、施工安全和工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)開工等行為。

（三）項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要按國家有關(guān)規(guī)定全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。本項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)的投資項(xiàng)目，其招標(biāo)采購活動必須全部納入公共資源交易平臺，實(shí)行透明化管理、陽光交易。請加強(qiáng)與有關(guān)行政監(jiān)督部門聯(lián)系，在云南省已建成的公共資源交易中心依法組織招標(biāo)工作。

（四）按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支撐性文件分別是云南省自然資源廳核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第530000202400006號）、《玉龍縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作備案表》《云南省人民政府投資項(xiàng)目評審中心關(guān)于〈麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目申請報告〉的評估意見》（云投審發(fā)〔2024〕18號）等。

（五）如需對本項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，請按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，及時提出變更申請，省發(fā)展改革委將根據(jù)項(xiàng)目具體情況，作出是否同意變更的書面決定。

（六）請項(xiàng)目單位在項(xiàng)目開工建設(shè)前，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、環(huán)評等相關(guān)報件手續(xù)。嚴(yán)格按照《云南省林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于麗江牦牛坪旅游索道改擴(kuò)建項(xiàng)目涉自然保護(hù)地審核審批有關(guān)意見的函》（云林辦函〔2024〕21號）中選址要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)的有關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中落實(shí)有關(guān)生態(tài)紅線保護(hù)措施。特別是在報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收時，要按照《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號），取得省政府出具的符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動的認(rèn)定意見。

（七）本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計算。該項(xiàng)目在核準(zhǔn)有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)在核準(zhǔn)有效期屆滿30日前向省發(fā)展改革委申請延期。該項(xiàng)目在核準(zhǔn)有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。

云南省發(fā)展和改革委員會

2024年9月7日