連續(xù)16年聚焦“三農(nóng)”,2019年中央一號文件來了! 2月19日,《中共中央 國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》公開發(fā)布。今年“三農(nóng)”工作怎么干?鄉(xiāng)親們將收獲哪些大禮包?全文1.1萬余字的一號文件干貨很多,我們一起來看。
◎決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
1. 到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧
咬定既定脫貧目標,落實已有政策部署,到2020年確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
2. 杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧
堅持現(xiàn)行扶貧標準,全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題,防止盲目拔高標準、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
3. 嚴查吃拿卡要等扶貧領域腐敗
持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴厲查處虛報冒領、貪占挪用和優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。
4. 防止貧困人口返貧
攻堅期內貧困縣、貧困村、貧困人口退出后,相關扶貧政策保持穩(wěn)定,減少和防止貧困人口返貧。
◎穩(wěn)定糧食產(chǎn)量
5. 保障農(nóng)民種糧基本收益
穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措,挖掘品種、技術、減災等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力,保障農(nóng)民種糧基本收益。
6. 嚴守18億畝耕地紅線
嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。
◎推進鄉(xiāng)村建設
7. 到2020年實現(xiàn)村莊環(huán)境基本干凈整潔
全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。
8. 加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題
推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題。
9. 完善物流基礎設施,推進網(wǎng)絡提速降費
完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網(wǎng)絡,支持產(chǎn)地建設農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝等設施,鼓勵企業(yè)在縣鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網(wǎng)點。加快推進寬帶網(wǎng)絡向村莊延伸,推進提速降費。
10. 深入實施農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃
推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,深入實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。實施高中階段教育普及攻堅計劃,加強農(nóng)村兒童健康改善和早期教育、學前教育。
◎拓寬農(nóng)民增收渠道
11. 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
積極發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。支持建設一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。
12. 保障農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放
穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),保障工資及時足額發(fā)放。加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。
◎農(nóng)村土地制度改革
13. 穩(wěn)定農(nóng)戶承包權
在基本完成承包地確權登記頒證工作基礎上,開展“回頭看”,做好收尾工作,妥善化解遺留問題,將土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放至農(nóng)戶手中。
14. 不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶條件
堅持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化,堅持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化,堅持保障農(nóng)民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶條件,進一步深化農(nóng)村土地制度改革。
15. 2020年基本完成宅基地使用權確權登記頒證
加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作,力爭2020年基本完成。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,拓展改革試點,豐富試點內容,完善制度設計。
◎鄉(xiāng)村治理機制完善
16. 治理天價彩禮等不良社會風氣
持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作,引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,對婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風氣進行治理。
17. 嚴厲打擊“村霸”等黑惡勢力
深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,杜絕“村霸”等黑惡勢力對基層政權的侵蝕。嚴厲打擊敵對勢力、邪教組織、非法宗教活動向農(nóng)村地區(qū)的滲透。
18. 加強食品藥品安全等隱患排查和治理
加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、地質災害等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查和專項治理。
◎農(nóng)村基層組織建設和干部隊伍建設
19. 對村“兩委”換屆進行“回頭看”
對村“兩委”換屆進行一次“回頭看”,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村“兩委”班子成員清理出去。
20. 解決基層疲于迎評迎檢問題
堅決糾正脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的形式主義、官僚主義,清理規(guī)范各類檢查評比、考核督導事項,切實解決基層疲于迎評迎檢問題,讓基層干部把精力集中到為群眾辦實事辦好事上來。
來源:人民日報
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