中共麗江市委辦公室 麗江市人民政府辦公室關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知
各縣（區(qū)）黨委、政府，市委和市級國家機關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，省屬駐麗各單位：
根據(jù)省委督查室《關(guān)于做好統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作有關(guān)事項的通知》（云督辦發(fā)電〔2018〕13號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、全面清理規(guī)范
由市委督查室、市政府督查室牽頭，全面開展專項清理。堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項，該合并的合并，該撤銷的撤銷，大幅度壓縮數(shù)量，按照中央和省委的要求，對縣鄉(xiāng)村的督查檢查考核事項減少50%以上。嚴(yán)格規(guī)范以市委、市政府名義組織開展的評比達(dá)標(biāo)表彰活動。保留的事項實行清單管理，特殊情況一事一議，報市委、市政府審批。
二、嚴(yán)格控制總量
除市委、市政府統(tǒng)一部署和根據(jù)上級要求依法依規(guī)開展的督查檢查考核外，市直各部門不得自行設(shè)置以地方黨委和政府為對象的督查檢查考核項目，不得在部門文件中自行規(guī)定全市性督查檢查考核事項。市委、市政府每年組織開展1-2 次綜合性督查檢查考核。市直各部門開展本系統(tǒng)全市性督查檢查考核每年1次。市委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要發(fā)揮綜合督查協(xié)調(diào)作用，同類事項合并進(jìn)行，涉及多部門組成聯(lián)合督查組，由市委督查室、市政府督查室或一個主責(zé)部門牽 頭，相關(guān)部門參與，運用市委大督查工作機制，扎實推動全市重點工作剛性任務(wù)落實。防止重復(fù)扎堆、層層加碼，影響地方和基層的正常工作。部門督查檢查考核不能打著市委、市政府的旗號，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、 巡察、督察、督導(dǎo)等名義。
三、實行計劃管理
市直各部門擬開展的涉及地方黨委和政府以及本系統(tǒng)全市性的業(yè)務(wù)督查檢查考核事項，實行年度計劃和審批報備制度，要按照歸口管理原則，年初分別報市委辦公室、市政府辦公室審核，按程序報市委、市政府審批，以年度計劃的形式印發(fā)執(zhí)行。對緊急突發(fā)事項的督查檢查，可以按程序報批后實施。
四、創(chuàng)新督查方式
為切實推動落實中央、省、市各級黨委和政府的重大決策部署，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要安排，事關(guān)全市發(fā)展的重大問題，以及人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，建立健全暗訪督查核查機制，提高信息化督查水平。工作安排部署后，按時限要求，中途跟蹤一次并發(fā)布在協(xié)同辦公系統(tǒng)，落實情況報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，提醒、催辦加大落實力度；如仍未達(dá)到時序要求或推進(jìn)不理想的，啟動二次暗訪督查核查，形成問題清單，報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位限時整改；第三次對整改不及時、不徹底的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，給予通報批評；通報后仍未按要求完成的，第四次時將問題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委，啟動問責(zé)程序。
五、改進(jìn)考核辦法
堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面銜接省委、省政府考評指標(biāo)，全面覆蓋市委、市政府重點工作，全面引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作導(dǎo)向，科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，體現(xiàn)差異化要求。根據(jù)工作性質(zhì)及考評可比性分類考核，堅持日常監(jiān)管為主，加強過程 管理，原則上不再進(jìn)行年終實地考核。督查檢查考核要督在關(guān)鍵、查在要害、考在實處。堅持走群眾路線，加強常態(tài)化了解，多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說，更多關(guān)注改革發(fā)展、政策落地情況和群眾獲得感滿意度。
六、注重結(jié)果運用
嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制，嚴(yán)格落實政府執(zhí)行力綜合評價，并納入全市年度綜合考評。綜合考評成績和考評等次由市委辦公室、市政府辦公室在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，剛性兌現(xiàn)獎懲。激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，實行督查與考核相結(jié)合，督查考核與組織選拔任用相結(jié)合，督查考核與紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)相結(jié)合。鮮明樹立重實干重實績的導(dǎo)向，對政治堅定、奮發(fā)有為的干部要褒獎和鼓勵，對慢作為、不作為、亂作為的干部要警醒和懲戒。對各種告狀信、檢舉信，經(jīng)核實有問題的要依紀(jì)依法處理，沒問題的要及時澄清、公開正名，對誣告陷害的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，推動形成勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于抵制歪風(fēng)邪氣的良好政治生態(tài)。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府要切實加強督查檢查考核機構(gòu)和隊伍建設(shè)，支持督查檢查考核部門的工作，關(guān)心督查檢查考核干部的成長。要根據(jù)工作需要，合理設(shè)置與新時代督查檢查考核工作相適應(yīng)的機構(gòu)，配足配齊配強與機構(gòu)相適應(yīng)的人員，努力建設(shè)對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、無私奉獻(xiàn)的督查檢查考核干部隊伍。
各縣（區(qū)）各部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施。
中共麗江市委辦公室
麗江市人民政府辦公室
2018年12月23曰
責(zé)編/陳敏 李鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/段成坤
新聞熱線/0888—5122344
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（發(fā)稿編輯：本臺報道）
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