玉龍縣是全國唯一的納西族自治縣，是省級扶貧開發(fā)工作重點縣、滇西邊境連片特困地區(qū)縣、革命老區(qū)縣。2014年末，全縣有3個貧困鄉(xiāng)、40個貧困村，貧困人口4137戶15631人，貧困發(fā)生率達8.36%。2015年以來，玉龍縣縣委政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民克難奮進、合力攻堅，舉全縣之力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。截止2017年底，40個貧困村全部退出，14534人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.63%。2018年，貧困縣正式摘帽退出，被國務(wù)院扶貧宣教中心列為脫貧摘帽案例研究樣本縣。

在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)上，玉龍縣順利脫貧摘帽，他們是怎么做的呢？下一步要如何鞏固脫貧成果？來看中共玉龍縣委副書記、玉龍納西族自治縣人民政府縣長和紅衛(wèi)的介紹。

打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，玉龍縣這樣做

抓實基本保障，補齊民生短板。玉龍縣緊盯剩余貧困人口、有致貧返貧風(fēng)險人口、“兩不愁、三保障”方面的短板弱項等三大攻堅目標，統(tǒng)籌抓好攻堅、鞏固、提升、兜底等重點任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)扶貧保增收

始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾持續(xù)增收的根本之策，因戶施策，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，有效避免“脫靶”現(xiàn)象的發(fā)生。創(chuàng)新發(fā)展模式，成功探索出了“組織引領(lǐng)+黨員帶頭+政策投入+勞力入股+共建基地+保底分紅”“公司+基地+建檔立卡戶”“龍頭企業(yè)+合作社+建檔立卡戶”“公司+建檔立卡戶”“公司+金融+建檔立卡戶”等多種發(fā)展模式，積極引導(dǎo)貧困戶自覺參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進增收。

轉(zhuǎn)移就業(yè)拓富路

積極搭建各類平臺，有組織地開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出。累計實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6310人，自主創(chuàng)業(yè)4人，公益性扶貧崗位安置1586名。認定扶貧車間8個，帶動121名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

危房改造保安居

加快農(nóng)村危房改造工程建設(shè)，累計改造C、D級危房和不遮風(fēng)避雨農(nóng)戶住房693戶，基本實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”。完成居民住房安全等級鑒定，掛牌4.79萬戶。

教育扶貧拔窮根

全面落實教育惠民政策，對全縣建檔立卡戶子女實施中職“雨露計劃”、普高免學(xué)費、義務(wù)教育困難學(xué)生生活補助、學(xué)前教育助學(xué)金等精準資助，做到不漏一戶不漏一人。

醫(yī)療保障增福祉

推行貧困人口住院“先診療、后付費”政策，醫(yī)療保險、大病保險貧困人口全覆蓋，貧困人口住院醫(yī)療費用報銷比例達90%以上。核實核準因病致貧貧困人口，對篩查出的患有36種大病全部進行救治，健康扶貧30條保障水平達90%以上。

生態(tài)惠民利長遠

堅持把精準扶貧與加強生態(tài)建設(shè)、培育富民產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，認真落實生態(tài)補償、護林管護等重點脫貧措施，累計選聘護林員1982人次，落實生態(tài)效益補償4.5萬戶，每年戶均補償4350元。帶動2300戶貧困戶年均增收4300元。

社會保障兜好底

全面落實低保、五保、殘疾、養(yǎng)老等各類補助政策，做到 “應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡?！?。 同時，把兜底戶作為各類社會扶貧、節(jié)日慰問的主要對象，讓他們得到更多關(guān)愛。

強化基礎(chǔ)增動力

堅持基礎(chǔ)先行的工作思路，把加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為長期性任務(wù)來抓，累計建成農(nóng)村公路659公里，40個貧困村通硬化路，建成供水工程272處，鞏固提升   5.29萬人飲水安全。新改建電網(wǎng)732千米，村委會所在地光纖全覆蓋。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，為農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)村全面進步奠定了堅實的基礎(chǔ)。

鞏固脫貧成果，推進鄉(xiāng)村全面振興

堅持把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，千方百計抓重點、補短板、強弱項，著力推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

始終把產(chǎn)業(yè)興旺作為鞏固脫貧、振興鄉(xiāng)村的治本之策，制定實施《玉龍縣“脫貧奔康”行動計劃》及就業(yè)扶貧、消費扶貧、脫單扶貧等7個專項計劃，配套制定10余個專項方案。大力發(fā)展烤煙、畜牧、中藥材、油橄欖等10大高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。烤煙綜合收入連年穩(wěn)定在4億元以上，畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)值連年持續(xù)增長。5家企業(yè)入選省級“定制藥園”。成功創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展拉市先導(dǎo)區(qū)，拉市鎮(zhèn)、魯?shù)榇辶袨槿珖耙淮逡黄贰笔痉洞彐?zhèn)，玉湖村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村，魯?shù)猷l(xiāng)入選2020年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。高原特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量、效益不斷提升，科技支撐和品牌引領(lǐng)作用進一步凸顯。

增強群眾發(fā)展能力

整合各類培訓(xùn)資源，持續(xù)實施技能培訓(xùn)，努力讓農(nóng)村常住人口掌握一技之長，提高致富本領(lǐng)，充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推行“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活”的“愛心超市”運行辦法，變“送錢送物”為“勞動致富”。

努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理站、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、1425座垃圾收集池，改造衛(wèi)生公廁200座、戶廁1.1萬座。堅持文旅帶動，積極培育開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓寬農(nóng)民致富渠道。打造省級旅游名鎮(zhèn)、名村9個，入選中國少數(shù)民族特色村寨4個。創(chuàng)建省級全域旅游示范縣和特色旅游城市，入選“云南省旅游扶貧示范縣”。2019年，創(chuàng)建8個省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村。2個村列為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為市級農(nóng)村人居環(huán)境整治整鄉(xiāng)推進示范點。

全面建強基層堡壘

堅持抓黨建、促脫貧，推進“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，選優(yōu)配強村級組織帶頭人。扎實開展村集體經(jīng)濟“重點村”扶持、“示范村”培育專項行動，扶持“重點村”55個，培育“示范村”13個，整頓基層軟弱渙散黨組織48個。創(chuàng)新基層社會治理，完善農(nóng)村法治服務(wù)，深入推進掃黑除惡專項斗爭，累計排查化解各類矛盾糾紛1059起，辦理涉黑涉惡團伙犯罪案件9件，破獲涉黑涉惡違法犯罪案件61起，清理村組干部165人，呈現(xiàn)出組織得力、治理有效、人民安居樂業(yè)的良好發(fā)展局面。

今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“大考”之年，玉龍縣將集中精力抓好責(zé)任落實。始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全局，堅決落實“四不摘”要求，不斷深化《玉龍縣“脫貧奔康”行動計劃》，落實好《玉龍縣2020年脫貧攻堅工作方案》，細化措施任務(wù)，層層壓實工作責(zé)任，嚴格督戰(zhàn)作戰(zhàn)舉措，持續(xù)保持攻堅勁頭和工作力度，確保收官之戰(zhàn)完勝。集中精力抓好減貧防貧。落實貧困發(fā)生動態(tài)預(yù)警及快速反應(yīng)機制，強化自檢自查自改，做好 “紅、黃、藍”戶分析研判，持續(xù)實施控輟保學(xué)、飲水保障、住房安全、醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)扶貧等幫扶工程，重點關(guān)注未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶、低保戶等群體，綜合施策、保障基本生活，確保剩余貧困人口95戶252人全部精準退出。集中精力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。深入實施玉龍縣產(chǎn)業(yè)振興計劃，將產(chǎn)業(yè)扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展深度融合，重點建立招商引資、經(jīng)濟組織、消費扶貧、電商扶貧、就業(yè)脫貧等產(chǎn)業(yè)帶貧體系。將每年涉農(nóng)整合資金30%以上用于產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動群眾持續(xù)增收。集中精力抓好基層治理。按照鄉(xiāng)村振興總要求，探索“黨建引領(lǐng)+村民自治+集分評比+紅利關(guān)聯(lián)”基層治理體系，形成自治、法治、德治三位一體治理模式。扎實推進農(nóng)村生活垃圾、污水治理、廁所革命、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理和長效管護機制建設(shè)等重點工作，不斷夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)保障。集中精力抓好普查迎檢。針對自檢自查自改、督戰(zhàn)作戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題，深入研判、舉一反三，形成清單、責(zé)任到人，扎實推進“百日攻堅行動”，按時安質(zhì)按量全面整改清零，確保順利通過國家脫貧攻堅普查驗收。

記者/李鐵成 楊國輝 李琳瑛 施源芬

編輯/雷鳳嬌

責(zé)編/和寶魁

新聞熱線/0888—5122344 

?麗江市廣播電視臺

（發(fā)稿編輯：本臺報道）

【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺，任何第三方網(wǎng)站或平臺不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN和LIJIANGTV.COM主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。