政績觀是領導干部從政、謀事、立業(yè)的根本遵循，是世界觀、人生觀、價值觀在履職實踐中的集中體現(xiàn)。習近平總書記深刻指出，“為民造福是最大政績”。這一重要論述標定了政績的價值本源、實踐遵循與檢驗標尺。當前，麗江正深入推進世界文化旅游名城、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障、大香格里拉開放發(fā)展新高地“四個定位”建設，奮力推動“十五五”開好局、起好步。全市黨員干部必須把為民造福作為最大政績，以正確政績觀領航高質量發(fā)展，把發(fā)展實績寫在麗江大地上、落在群眾心坎里。
理論溯源：
為民造福是正確政績觀的核心要義
為民造福的政績觀，植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯馬克思主義真理力量、契合新時代使命任務。
民本思想是歷史源頭。從“民惟邦本，本固邦寧”到“政之所興在順民心”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終把民生安定、民心向背作為治國理政的根本，為新時代樹立以人民為中心的政績觀提供了深厚文化滋養(yǎng)。
唯物史觀是理論基石。馬克思主義唯物史觀揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，從根本上回答了 “政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題。政績的主體是人民、權力來自人民、成效歸于人民，一切工作都要以人民利益為出發(fā)點和落腳點。
創(chuàng)新理論是時代指引。習近平新時代中國特色社會主義思想繼承民本精髓、發(fā)展人民觀，以“為民造福是最大政績”明確了新時代政績觀的核心要義。對麗江而言，這一重要論述既是思想遵循，也是行動綱領，指引我們走出具有麗江特色的為民造福之路。
實踐遵循：
堅守為民造福的三重價值坐標
樹立以為民造福為最大政績的理念，必須堅守為民初心、務實作風、長遠格局，把政績觀轉化為干事創(chuàng)業(yè)的自覺行動。
（一）以民生福祉為標尺，堅守為民初心
為民造福是政績的本質內核。黨員干部要站穩(wěn)人民立場，聚焦群眾急難愁盼，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生實事作為履職重點。麗江堅持每年辦好十件惠民實事，推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)、義務教育學校改擴建、農村危房改造等項目，以看得見、摸得著的民生改善，檢驗政績成色，以群眾口碑評判為政成效。
（二）以真抓實干為路徑，恪守務實準則
求真務實是為民造福的關鍵。麗江發(fā)展基礎薄弱、資源稟賦獨特，必須一切從實際出發(fā)，不搞急功近利、不做表面文章。要立足 “文旅強市、工業(yè)富市、生態(tài)美市” 等發(fā)展重點，尊重規(guī)律、因地制宜，發(fā)揚釘釘子精神，多做打基礎、利長遠、惠民生的實事，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。
（三）以永續(xù)發(fā)展為追求，胸懷長遠大局
為民造福要求統(tǒng)籌發(fā)展與安全、開發(fā)與保護、當前與長遠。麗江作為長江上游重要生態(tài)安全屏障，必須堅守生態(tài)底線、文化根脈、民生底線，堅決摒棄短期效應、數(shù)字政績，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程，讓藍天白云、綠水青山成為永續(xù)造福人民的寶貴財富。
麗江路徑：
以為民造福賦能高質量發(fā)展
踐行以人民為中心的發(fā)展思想，關鍵在于立足麗江實際，把理論自覺轉化為治理效能。
（一）文旅融合惠民，擦亮世界文化旅游名城名片
聚焦文旅強市，推動麗江古城、玉龍雪山世界級景區(qū)創(chuàng)建，提升瀘沽湖、老君山等景區(qū)品質，培育 “體育+旅游”“非遺體驗”等新業(yè)態(tài)，辦好“每季一主題、月月有活動”特色節(jié)慶活動。讓文旅發(fā)展既做強全域文旅經(jīng)濟，更帶動群眾就業(yè)增收，讓“舍不得的麗江”成為各族群眾共享的幸福家園。
（二）綠色發(fā)展富民，筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障
堅守生態(tài)美市，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保主城區(qū)空氣質量優(yōu)良率、集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，推進“一江三湖五屏六廊”生態(tài)保護修復工程，深化“無廢城市”建設，拓寬“兩山”轉化路徑。依托生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展綠色農業(yè)、林下經(jīng)濟、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為民生紅利、發(fā)展優(yōu)勢。
（三）產(chǎn)業(yè)升級利民，壯大實體經(jīng)濟夯實物質根基
緊扣工業(yè)富市，發(fā)展綠色能源與綠色制造業(yè)，延伸硅基、碳基產(chǎn)業(yè)鏈，推進太安生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥等項目建設；加快特色農業(yè)品牌化，做強 “麗系”農產(chǎn)品，建設高標準農田，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動城鄉(xiāng)居民增收，夯實為民造福的物質根基。
（四）城鄉(xiāng)融合安民，推進鄉(xiāng)村振興與民生提質
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實施農村道路、供水、通信等基礎設施提升，完善鄉(xiāng)村公共服務；推進保障性租賃住房、城市綠地建設，優(yōu)化人居環(huán)境。健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障，完善“一老一小”服務體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。
（五）開放發(fā)展便民，建設大香格里拉開放發(fā)展新高地
堅持開放興市，優(yōu)化營商環(huán)境，深化區(qū)域合作，完善交通路網(wǎng)，提升口岸與物流效能。以高水平開放激發(fā)市場活力、拓寬群眾就業(yè)渠道，讓開放紅利轉化為民生福祉，讓麗江成為宜居宜業(yè)宜游的幸福之城。
作風保障：
以過硬擔當落實為民造福
把為民造福作為最大政績，必須強化理論武裝、堅持以上率下、立足實干求實效。
強化理論武裝，筑牢思想根基。深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記關于正確政績觀的重要論述與考察云南調研麗江重要講話重要指示精神結合起來，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以理論清醒保證政績觀端正。
堅持以上率下，涵養(yǎng)優(yōu)良政風。領導干部帶頭摒棄政績沖動、浮躁心態(tài)，帶頭求真務實、擔當作為，反對形式主義、官僚主義。堅持科學決策、民主決策、依法決策，深入基層察實情、出實招、求實效，以風清氣正的政治生態(tài)保障為民造福落地見效。
聚焦重點任務，創(chuàng)造實干實績。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，把正確政績觀體現(xiàn)在文旅融合、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、民生改善等方面，以特色化、高質量實績，推動麗江現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。
江山就是人民，人民就是江山。麗江各族干部群眾要始終把為民造福作為最大政績，不忘初心、牢記使命，真抓實干、久久為功，以正確政績觀凝聚奮進力量，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，讓各族群眾的日子越過越紅火、生活越來越幸福，為譜寫中國式現(xiàn)代化麗江篇章作出新的更大貢獻。
作者：陳碧超（中共永勝縣委黨校）
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