在古城區(qū)西安派出所，設(shè)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)為婦女兒童搭建的“維權(quán)港灣”——婦女兒童維權(quán)工作站。當(dāng)家庭矛盾難以化解，當(dāng)婦女兒童權(quán)益受到侵害，這里便是他們尋求幫助、依靠的第一站。這里既有法律的剛性尺度，更有為民守護(hù)的柔性溫度。今天，讓我們跟隨古城區(qū)公安分局西安派出所所長(zhǎng)和云，走進(jìn)這間工作站，聆聽(tīng)一段段暖心的守護(hù)故事。

3月6日，古城區(qū)公安分局西安派出所所長(zhǎng)和云，走進(jìn)FM97.7麗江旅游交通廣播直播間。（麗江融媒記者 梁國(guó)宏 攝）

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為給轄區(qū)婦女兒童提供一個(gè)更專(zhuān)業(yè)、更暖心的維權(quán)環(huán)境，西安派出所于2023年正式掛牌成立“婦女兒童維權(quán)工作站”。工作站設(shè)在派出所內(nèi)，室內(nèi)擺放著解壓玩偶、麗江特色瓦貓警長(zhǎng)等玩具，努力營(yíng)造出家一般的氛圍，讓來(lái)訪(fǎng)者能夠放下戒備，敞開(kāi)心扉。

在人員配置上，工作站既有經(jīng)驗(yàn)豐富的民警，也有耐心細(xì)致的女警，以及一批“95后”“00后”年輕民輔警擔(dān)當(dāng)主力。同時(shí)，隨著心理輔導(dǎo)師、學(xué)校德育老師、社區(qū)工作者、法律工作者的陸續(xù)入駐，工作站的幫教服務(wù)也日益專(zhuān)業(yè)。

西安派出所婦女兒童維權(quán)工作站。（西安派出所 供圖）

作為古城區(qū)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基層支點(diǎn)，工作站也是聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的一個(gè)縮影。實(shí)踐中，西安派出所總結(jié)出一套貼合基層實(shí)際的“快 嚴(yán) 聯(lián) 跟”四字閉環(huán)工作機(jī)制。針對(duì)家暴類(lèi)警情，派出所實(shí)施分級(jí)管理，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取相應(yīng)強(qiáng)度的干預(yù)措施。

處理警情時(shí)，民警對(duì)情節(jié)輕微的加害人進(jìn)行批評(píng)教育，告知其法律責(zé)任及后果；對(duì)情節(jié)較輕依法不予行政處罰的，啟動(dòng)告誡程序，出具《家庭暴力告誡書(shū)》；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重符合治安處罰的，依法予以治安處罰；對(duì)情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。警情處置完畢后，相關(guān)情況同步推送至街道綜治中心，由綜治中心聯(lián)合研判矛盾糾紛及當(dāng)事人表現(xiàn)，分為高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再由社區(qū)民警與綜治中心按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)跟進(jìn)調(diào)處。

工作人員開(kāi)展調(diào)解工作。（西安派出所 供圖）

和云表示，孩子是每個(gè)家庭的希望，也是保護(hù)的重中之重。西安派出所的保護(hù)工作主要圍繞“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置”三個(gè)環(huán)節(jié)。

第一，守好“校門(mén)”。嚴(yán)格落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，不管刮風(fēng)下雨，上學(xué)放學(xué)高峰期，你總能在轄區(qū)的中小學(xué)、幼兒園門(mén)口看到民警和輔警的身影。

第二，管好“旅店”。麗江是旅游城市，賓館酒店多。針對(duì)轄區(qū)的旅館、民宿業(yè)主進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn)，核心就是落實(shí)未成年人入住“五必須”要求。

第三，問(wèn)好“傷口”。對(duì)于那些不幸受到侵害的孩子，設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的“一站式”詢(xún)問(wèn)室，環(huán)境很柔和。會(huì)盡量安排女民警來(lái)詢(xún)問(wèn)，避免孩子因?yàn)榫o張、恐懼造成二次傷害。

工作人員入戶(hù)回訪(fǎng)。（西安派出所 供圖）

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)有不良行為或家庭監(jiān)護(hù)缺失的未成年人，2025年5月，西安派出所創(chuàng)新打造了未成年人“心理疏導(dǎo)+宣傳教育+糾紛調(diào)解”三合一工作室。對(duì)有不良行為的未成年人，首先在工作室進(jìn)行專(zhuān)題宣教，讓孩子們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，明白什么是正確的行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)他們的法律意識(shí)和道德觀念。同時(shí)，引入法律援助律師，將法治教育前置，讓法律底線(xiàn)、行為邊界在青少年心中扎根。教育引導(dǎo)后，及時(shí)督促監(jiān)護(hù)人履行管教責(zé)任，并將相關(guān)情況推送至居住地等，持續(xù)開(kāi)展跟蹤管護(hù)與聯(lián)合幫教。

對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，則向本人出具訓(xùn)誡書(shū)、責(zé)令整改通知書(shū)，向其監(jiān)護(hù)人出具責(zé)令嚴(yán)加管教通知書(shū)，達(dá)到《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定條件的，送專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受專(zhuān)門(mén)教育和矯治。對(duì)戶(hù)籍地、就學(xué)地不在本轄區(qū)的，及時(shí)出具移送函，對(duì)接當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、學(xué)校落實(shí)共管共治。

通過(guò)對(duì)幫教過(guò)的未成年人家屬開(kāi)展二次回訪(fǎng)，數(shù)據(jù)顯示，90%的家長(zhǎng)表示孩子的不良行為已得到明顯改正。

開(kāi)展“心理疏導(dǎo)+宣傳教育+糾紛調(diào)解”三合一工作。（西安派出所 供圖）

在普法宣傳方面，和云坦言，傳統(tǒng)發(fā)傳單、掛橫幅的方式群眾不愛(ài)看、記不牢。派出所結(jié)合麗江地域特色，探索出一系列接地氣、入人心的“土辦法”“新花樣”。

“家長(zhǎng)里短”式普法——社區(qū)民警走進(jìn)社區(qū)院落，用納西話(huà)、大白話(huà)講解身邊真實(shí)案例，在拉家常中把法律知識(shí)講透講活。

“集市擺攤”式普法——在廣場(chǎng)、小區(qū)、菜市場(chǎng)、校園周邊開(kāi)設(shè)普法小課堂、提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，用案例釋法、以真情說(shuō)理，讓群眾聽(tīng)得懂、記得住、用得上。

“指尖線(xiàn)上”式普法——依托社區(qū)微信群，定期推送短小精悍的普法短視頻與典型案例，讓法治宣傳觸達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)、融入日常生活。

西安派出所開(kāi)展婦女兒童權(quán)益保護(hù)普法宣傳。（西安派出所 供圖）

談及工作站未來(lái)發(fā)展，和云表示，基層維權(quán)保護(hù)最需要的是專(zhuān)業(yè)力量。民警雖懂法律、善處置，但面對(duì)深度心理創(chuàng)傷、復(fù)雜婚姻家庭糾紛等問(wèn)題，仍需更多社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量共同參與。他希望，更多專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師、婚姻家庭咨詢(xún)師、公益律師能夠常態(tài)化走進(jìn)派出所、扎根工作站，與基層民警攜手并肩，為婦女兒童提供更專(zhuān)業(yè)、更暖心、更有力的守護(hù)。

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編輯/梁國(guó)宏

責(zé)編/左林玨

終審/郭俊燕

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