
2月9日,出席政協(xié)麗江市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議的政協(xié)委員聚焦民生福祉,圍繞文旅融合、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、對外開放等方面,積極為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展建諍言、獻(xiàn)良策、支實(shí)招,以政協(xié)智慧和力量助力中國式現(xiàn)代化麗江實(shí)踐取得新成效。
聚焦民生,提升教育醫(yī)療水平
教育與醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之基,成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。王瑛委員建議,要持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動(dòng)教育資源向基層傾斜;提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,建強(qiáng)市域、縣域醫(yī)共體,強(qiáng)化人才培養(yǎng)和設(shè)備保障,健全分級(jí)診療體系,引導(dǎo)合理就醫(yī),讓群眾在家門口看得上病、看得好病。
列席人員王梅生說,教育與醫(yī)療衛(wèi)生編制占全市事業(yè)編制的70%,如何依據(jù)人口變化和發(fā)展實(shí)際,動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化配置編制資源,是當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。下一步,機(jī)構(gòu)編制部門要繼續(xù)圍繞服務(wù)發(fā)展大局、增進(jìn)民生福祉,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革,力戒形式主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),提升基層治理能力,不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源管理,并認(rèn)真辦理政協(xié)提案回復(fù)工作。

2月9日上午,出席政協(xié)麗江市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議的政協(xié)委員在各界別小組討論審議。(麗江融媒記者 和玉松 攝)
和承志委員建議,要將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)給廣大醫(yī)務(wù)工作者,凝聚信心,推動(dòng)衛(wèi)生健康工作不斷提質(zhì),提升群眾就醫(yī)體驗(yàn);要盡責(zé)履職,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做實(shí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉服務(wù)基層,推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查研判整治,全力做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項(xiàng)工作,推動(dòng)醫(yī)院能力提升。
洪朝春委員建議,要盡快推動(dòng)建立教師心理支持中心,將心理健康篩查納入常規(guī)體檢;切實(shí)落實(shí)“實(shí)質(zhì)性減少非教學(xué)負(fù)擔(dān)”,規(guī)范“進(jìn)?!被顒?dòng),簡化報(bào)表評(píng)比;優(yōu)化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,在職稱評(píng)審中增加教書育人實(shí)績與師德師風(fēng)的權(quán)重,增強(qiáng)教師的職業(yè)獲得感。
和建高委員建議,取消小學(xué)階段區(qū)域性統(tǒng)測,加大“雙減”政策落實(shí)情況監(jiān)管力度,督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科計(jì)劃,開足開齊課程,踐行教育家精神,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,持續(xù)完善教育評(píng)價(jià)體系。
和學(xué)英委員建議,要優(yōu)化配置農(nóng)村資源,留住鄉(xiāng)村年輕有為的教師;配齊配強(qiáng)農(nóng)村心理教師,將心理健康課程納入農(nóng)村學(xué)校必修課;豐富農(nóng)村精神文化生活,加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入,組織開展鄉(xiāng)村讀書會(huì)、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)等活動(dòng);家庭、社會(huì)、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)形成合力,以“疏導(dǎo)結(jié)合、精確引導(dǎo)”為原則,讓手機(jī)成為留守兒童成長的正向工具。
賴靖芹委員建議,學(xué)校周邊要建立200米食品安全嚴(yán)管區(qū),加強(qiáng)食品安全檢查和抽查頻次,禁止銷售“三無”產(chǎn)品、過期食品,違者嚴(yán)罰;推行社會(huì)和學(xué)校共治,家長參與監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),每學(xué)期開設(shè)食品安全課程。
和壽林委員建議,持續(xù)加強(qiáng)依法治校,防范校園欺凌,將法治思維貫穿校園治理全過程;針對家長溺愛學(xué)生、控輟保學(xué)、勸返學(xué)生管理難度大、教師經(jīng)常被投訴等問題,希望社會(huì)和相關(guān)部門樹立正確觀念和導(dǎo)向,為教師履職撐腰。
陳智委員建議,盡快降低城區(qū)道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕群眾出行成本,讓惠民舉措落到實(shí)處;將部分公共區(qū)域改造為公益性停車場或停車區(qū),既能緩解“停車難、停車貴”的民生痛點(diǎn),也能切實(shí)提升群眾的獲得感與幸福感。
李衛(wèi)英委員建議,每位委員要立足自身崗位展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng),為廣大人民群眾謀務(wù)實(shí)之舉,立足崗位主動(dòng)謀劃“十五五”期間“一老一小”相關(guān)項(xiàng)目,將“投資于物”更好地轉(zhuǎn)化為“投資于人”。同時(shí),充分發(fā)揮政協(xié)委員作用,扛牢政治責(zé)任,為群眾可感可及的實(shí)事全鏈條前置謀劃,分階段清單式推進(jìn),確?!笆逦濉逼陂g民生保障提質(zhì)增效,推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展。
關(guān)注三農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興
鄉(xiāng)村振興作為麗江實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐,是破解麗江城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分難題的核心路徑,對于推動(dòng)麗江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富具有不可替代的重要意義。
李心靈委員建議,要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,加大排查整治與處罰力度,推動(dòng)企業(yè)自律,建立黑名單,完善相關(guān)法律;加強(qiáng)源頭治理,規(guī)范生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,推廣溯源技術(shù),嚴(yán)格準(zhǔn)入與配送監(jiān)管;提升監(jiān)管能力,充實(shí)隊(duì)伍,運(yùn)用科技手段增強(qiáng)檢測能力;同時(shí),健全協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)與培訓(xùn),鼓勵(lì)群眾參與,推動(dòng)社會(huì)共治。

2月9日上午,出席政協(xié)麗江市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議的政協(xié)委員在各界別小組討論審議。(麗江融媒記者 和玉松 攝)
沙曉婷委員建議,要立足各地資源稟賦,培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化運(yùn)營體系。打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流冷鏈體系,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對接大市場。
張春花委員說,作為農(nóng)業(yè)界別政協(xié)委員,將立足本職工作,為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)積極建言獻(xiàn)策,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉上發(fā)揮更大作用。建議進(jìn)一步重視對各層級(jí)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
和平根委員建議,構(gòu)建“人盡其才,才盡其用”的用人體系,加快推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
陸曉屏委員說,作為一名基層農(nóng)技推廣人員,將在今后的工作中將政協(xié)履職與本職工作相結(jié)合,聚焦“三農(nóng)”,深入調(diào)研,精準(zhǔn)建言。建議進(jìn)一步健全提案成果轉(zhuǎn)化跟蹤問效機(jī)制,適時(shí)公開部分提案辦理落實(shí)情況促進(jìn)提案辦理質(zhì)量提升;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,為“麗系”農(nóng)產(chǎn)業(yè)品牌保駕護(hù)航;加強(qiáng)麗江市人畜共患病防控工作,維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
楊小偉委員表示,目前,鄉(xiāng)村生活垃圾處理能力不足,無法處置玻璃制品等垃圾,對人居環(huán)境造成很大污染。建議相關(guān)職能部門建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對社會(huì)組織的引領(lǐng)與扶持。
和壽星委員建議,圍繞花卉、中藥材等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門協(xié)同,盤活閑置低效土地,加大土地要素保障。
關(guān)鼎儒委員建議,要凝聚多方合力,持續(xù)鞏固服務(wù)外貿(mào)企業(yè)長效機(jī)制,繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口,把麗江農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為外貿(mào)優(yōu)勢,助推麗江農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)振興;努力在提升口岸經(jīng)濟(jì)能級(jí)上下功夫,支持口岸發(fā)展平臺(tái)建設(shè);推進(jìn)口岸擴(kuò)能改造,推動(dòng)盡早啟動(dòng)麗江國際機(jī)場改擴(kuò)建工作,建設(shè)“智慧口岸”機(jī)場,打造麗江對外開放新高地。
閆少春委員建議,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色能源轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,推廣天然氣下鄉(xiāng),助力鄉(xiāng)村全面振興。
保護(hù)生態(tài),促進(jìn)文旅融合發(fā)展
周洪波委員表示,2025年,麗江旅游在各方共同努力下取得亮眼成績:游客量全省第四,旅游總收入全省第三,人均消費(fèi)連續(xù)四年全省第一。市政協(xié)委員圍繞文旅提交提案,2025、2026年分別占總提案的1/4,全市形成了人人講旅游、人人護(hù)旅游、一切圍繞旅游做的良好氛圍。作為市政協(xié)委員、文旅工作者,將繼續(xù)圍繞世界文化旅游名城建設(shè),著力推進(jìn)旅游品牌提升、文化繁榮、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與市場優(yōu)化等工作。

2月9日上午,出席政協(xié)麗江市第五屆委員會(huì)第五次會(huì)議的政協(xié)委員在各界別小組討論審議。(麗江融媒記者 和玉松 攝)
楊張委員表示,良好生態(tài)已成為麗江最大優(yōu)勢、最美底色和最好資源。建議針對瀘沽湖、程海仍處生態(tài)脆弱期的情況,統(tǒng)籌建立“三水”監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),整合部門數(shù)據(jù),引入遙感、AI等技術(shù),推動(dòng)從“水質(zhì)達(dá)標(biāo)”向“生態(tài)健康”管理轉(zhuǎn)變;持續(xù)推動(dòng)建立金沙江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極爭取省級(jí)和國家支持,將麗江生態(tài)貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性保護(hù)資金;借助麗江入選國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市契機(jī),盡快編制具有本地特色的《麗江碳達(dá)峰實(shí)施方案》,明確“文旅碳中和”“綠色能源”“林業(yè)碳匯”等實(shí)施路徑,積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。
譚恒鵬委員建議,要圍繞文旅融合,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn);要以老君山生物多樣性為重點(diǎn),做好綠色發(fā)展文章。
劉宏剛委員建議,要持續(xù)重視麗江康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入挖掘“新麗江人”背后資源,推動(dòng)招商引資,促進(jìn)麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
和銀梅委員建議,結(jié)合“四個(gè)定位”,推動(dòng)林下景觀與康養(yǎng)休閑、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán)。
和黎委員說,麗江作為世界級(jí)旅游目的地,在游客的瞬間、瞬時(shí)情感共鳴轉(zhuǎn)化為可持續(xù)、高附加值的“產(chǎn)業(yè)價(jià)值”方面仍面臨瓶頸。建議打造高階體驗(yàn)產(chǎn)品鏈,凝聚價(jià)值認(rèn)同共識(shí),催生產(chǎn)業(yè)融合新范式。
張志國委員建議,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,暢通政企溝通,破解融資、用地難題,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí),支持民營企業(yè)深度參與文旅融合,發(fā)展綠色食品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),延鏈補(bǔ)鏈,培育專精特新企業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)新開放,鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,深化產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、綠色發(fā)展,積極參與鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)作。以文化為魂,以麗江避暑避寒旅居帶為載體,打造特色I(xiàn)P,助力世界文化旅游名城建設(shè)。
委員們的發(fā)言,既胸懷全局、著眼長遠(yuǎn),又立足實(shí)際、聚焦痛點(diǎn),體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和專業(yè)的履職水平。大家形成一個(gè)清晰共識(shí):在“十五五”開局的關(guān)鍵之年,將以更堅(jiān)定的信念、更務(wù)實(shí)的舉措,同心同德、群策群力,不斷提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平,以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中開創(chuàng)麗江發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。


記者/和玉松
責(zé)編/李映芳
二審/錢 磊
終審/楊國鈞
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