中國共產(chǎn)黨麗江市第五屆委員會
第九次全體會議公報
（2026年1月15日中國共產(chǎn)黨麗江市第五屆委員會第九次全體會議通過）
1月15日，中共麗江市委五屆九次全會召開。（麗江融媒記者 趙慶祖 攝）
中國共產(chǎn)黨麗江市第五屆委員會第九次全體會議，于2026年1月15日在麗江舉行。
出席這次全會的有，市委委員42人，市委候補委員6人。市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、市第五次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由市委常委會主持。市委書記浦虹作了講話。
全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆九次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聽取和討論了浦虹受市委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了麗江市2025年黨的建設(shè)工作專題報告、中共麗江市委2025年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告。審議通過了《中共麗江市委關(guān)于制定麗江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。浦虹就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
1月15日，中共麗江市委五屆九次全會召開。市委書記浦虹受市委常委會委托，向全會作工作報告。（麗江融媒記者 錢磊 攝）
在“十四五”收官、“十五五”謀篇之年，習(xí)近平總書記再次親臨云南考察，第一次深入麗江調(diào)研，對麗江工作作出重要指示，給予全市各族干部群眾極大激勵、巨大鼓舞。黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，省委十一屆九次全會對全省未來五年發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃。全市上下要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅定沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，凝心聚力、接續(xù)奮斗，奮力開創(chuàng)麗江發(fā)展新局面，以實干實績堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
全會充分肯定市委五屆七次全會以來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，市委常委會深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神，以忠誠之志、感恩之心、奮進(jìn)之力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，民生福祉成色更足，黨的建設(shè)全面加強，實現(xiàn)了“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”任務(wù)，中國式現(xiàn)代化麗江實踐邁出堅實步伐。
全會高度評價“十四五”時期麗江發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時期是麗江發(fā)展極不平凡、成就顯著、具有里程碑意義的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和省委有力領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾踔厲奮發(fā)、勇毅前行，克服世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊、新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛、政治生態(tài)修復(fù)凈化等困難挑戰(zhàn)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化麗江實踐新征程上交出了新答卷。過去五年，麗江最生動的實踐是繁榮發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新進(jìn)展，改革開放邁出新步伐，交出了量質(zhì)雙升的經(jīng)濟(jì)建設(shè)新答卷；麗江最精彩的篇章是美麗友好，生態(tài)之美持續(xù)綻放，城鄉(xiāng)之美持續(xù)提升，人文之美持續(xù)彰顯，交出了共建共享的社會發(fā)展新答卷；麗江最幸福的收獲是和諧安寧，民生更加和美，民族更加和睦，社會更加和諧，交出了溫暖厚實的市域治理新答卷；麗江最根本的保障是黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，干部隊伍奮發(fā)有為，正風(fēng)反腐縱深推進(jìn)，交出了全面過硬的管黨治黨新答卷。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全市各族人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。
“十五五”時期，麗江發(fā)展處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期、政策疊加釋放的機遇期、實現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”的決勝期。全會明確了“十五五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以擴大開放為重要路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
“十五五”時期，全市上下必須用習(xí)近平總書記考察云南調(diào)研麗江重要講話重要指示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、統(tǒng)攬工作，把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則，貫穿到中國式現(xiàn)代化麗江實踐各方面全過程，不斷深化世界文化旅游名城、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)、長江上游重要生態(tài)安全屏障、大香格里拉開放發(fā)展新高地“四個定位”建設(shè)，奮力闖出高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路，建設(shè)更有成色的和美麗江。
全會提出了“十五五”時期麗江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：緊扣“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”任務(wù)，到“十五五”末經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得根本性進(jìn)展，進(jìn)一步縮小與全國全省的差距，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，改革創(chuàng)新動能顯著激發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)顯著進(jìn)步，人民生活品質(zhì)顯著提高，社會文明程度顯著提升，市域治理能力顯著增強，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力開創(chuàng)麗江發(fā)展新局面。
要銜接國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，依托金沙江麗江段得天獨厚的資源稟賦，麗江東出攀西連成渝、西進(jìn)怒江出緬甸、北上迪慶進(jìn)西藏、南下大理接滇中的區(qū)位優(yōu)勢和麗江機場區(qū)域樞紐優(yōu)勢，構(gòu)建金沙江綠色經(jīng)濟(jì)帶、麗川渝開放合作經(jīng)濟(jì)帶、滇藏融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶、茶馬古道空中經(jīng)濟(jì)走廊的“三帶一廊”空間布局，推進(jìn)對內(nèi)與對外協(xié)同聯(lián)動，引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
全會明確了“十五五”時期麗江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)。一是聚力文旅強市，推動旅游空間全域構(gòu)建、文旅融合全鏈賦能、文旅業(yè)態(tài)全維創(chuàng)新、文旅品牌全時拓展、文旅服務(wù)全面提升，推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)實現(xiàn)新突破。二是聚力工業(yè)富市，發(fā)展壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，推動綠色制造高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)提質(zhì)增效升級，推進(jìn)綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。三是聚力生態(tài)美市，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生物多樣性保護(hù)，大力推進(jìn)美麗麗江建設(shè)，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)長江上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)實現(xiàn)新突破。四是聚力開放興市，推進(jìn)高水平對內(nèi)對外開放，提升口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，深化市場化法治化國際化一流營商環(huán)境建設(shè)，深化重點領(lǐng)域改革，推進(jìn)大香格里拉開放發(fā)展新高地建設(shè)實現(xiàn)新突破。五是聚力“五網(wǎng)”活市，加快構(gòu)建綜合立體交通體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快現(xiàn)代商貿(mào)物流體系建設(shè)，積極擴大有效投資，推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。六是聚力品質(zhì)塑市，做優(yōu)做美中心城區(qū)，做活做強做特三個縣城，培育特色區(qū)域中心城鎮(zhèn)，提升新型城鎮(zhèn)化水平，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，打造區(qū)域消費中心城市，推進(jìn)心向往之麗江建設(shè)實現(xiàn)新突破。七是聚力“三農(nóng)”穩(wěn)市，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推動林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，深化宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興實現(xiàn)新突破。八是聚力科創(chuàng)優(yōu)市，增加高質(zhì)量科技供給，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快人才強市建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新麗江建設(shè)實現(xiàn)新突破。九是聚力民生安市，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，深入推進(jìn)健康麗江建設(shè)，推動文化體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全社會保障體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)幸福麗江建設(shè)實現(xiàn)新突破。十是聚力安全護(hù)市，加強重點領(lǐng)域國家安全體系和能力建設(shè)，建設(shè)更高水平平安麗江和更高質(zhì)量法治麗江，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范市，推進(jìn)和美麗江建設(shè)實現(xiàn)新突破。
全市各族人民要眾志成城，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，鍛造擔(dān)當(dāng)實干先鋒隊，構(gòu)建清廉麗江新常態(tài)，充分調(diào)動全社會力量團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚推動中國式現(xiàn)代化麗江實踐的強大合力。
2026年是“十五五”開局之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”承上啟下的重要一年，全市上下要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆九次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，拿出開局之勢，展現(xiàn)開局之為，全力跑好“十五五”第一棒。一是推動世界文化旅游名城建設(shè)開新局，充分打好美麗風(fēng)光、特色文化、較高知名度的麗江品牌，實現(xiàn)文旅融合、產(chǎn)城協(xié)同、國際拓展新突破。二是推動綠色能源與綠色制造融合發(fā)展區(qū)建設(shè)開新局，充分用好水能富、風(fēng)電優(yōu)、光伏好的麗江王牌，推進(jìn)綠色能源擴量、綠色制造延鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育有新進(jìn)展。三是推動長江上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)開新局，充分護(hù)好藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土的麗江底牌，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化取得新成效。四是推動大香格里拉開放發(fā)展新高地建設(shè)開新局，充分塑好開放包容、和合共生、守正創(chuàng)新的麗江招牌，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、開放發(fā)展展現(xiàn)新氣象。五是堅持以人民為中心，抓好鄉(xiāng)村振興、民生福祉、社會治理、項目投資，努力為人民群眾多辦實事，讓人民更幸福。
奮進(jìn)新征程、開創(chuàng)新局面，要樹立和踐行正確的政績觀，多做正心正念之事，多做讓老百姓期盼之事，多做對長遠(yuǎn)發(fā)展有利之事，全力攻堅項目，大力提振消費，用力極致服務(wù)，努力鍛造隊伍，推動“十五五”開新局、起新步、出新貌。
歲末年初，要統(tǒng)籌抓好民生保障、安全穩(wěn)定、森林防火、關(guān)愛慰問和春節(jié)旅游接待等工作，抓緊完善“十五五”規(guī)劃綱要和各專項規(guī)劃，做到早謀劃、早部署、早行動，確保2026年一季度開好局。
全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定，批準(zhǔn)和春雷、李紅斌辭去中共麗江市第五屆委員會委員職務(wù)。
全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中奮力開創(chuàng)麗江發(fā)展新局面，為與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗！
責(zé)編：李琳瑛
校對：張 玲
二審：余金山
終審：和紅軍
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