2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式施行。12月30日上午，麗江市公安局法制支隊(duì)民警段超走進(jìn)FM97.7麗江旅游交通廣播直播間，通過電波為市民和游客詳解新法亮點(diǎn)。

嘉賓：麗江市公安局法制支隊(duì)民警段超。（麗江融媒記者 和瓊 攝）

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現(xiàn)行治安管理處罰法已施行近20年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的治安新形勢，新法以全面依法治國為遵循，堅持以人民為中心，系統(tǒng)性完善了治安管理處罰制度。針對社會關(guān)注的“還手即互毆”爭議，新法首次在治安管理領(lǐng)域明確正當(dāng)防衛(wèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從時間、限度、對象、意圖四個維度劃定合法邊界，彰顯“法不能向不法讓步”的公平正義。段超舉例說明，面對正在進(jìn)行的不法侵害，采取閃避、格擋等制止行為致對方輕微受傷不構(gòu)成違法，但事后報復(fù)或超出必要限度的反擊，則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

對市民關(guān)切的高空拋物、違規(guī)養(yǎng)犬等問題，新法也作出明確規(guī)定。在人員密集的小區(qū)、街道等場所，高空拋物即便未造成實(shí)際損害，情節(jié)嚴(yán)重也將受罰；在古城區(qū)明令禁止的區(qū)域（如居民區(qū)）違規(guī)飼養(yǎng)藏獒、德國牧羊犬等烈性犬，或攜帶犬只外出未使用牽引繩、未戴嘴套致他人受傷，均納入治安處罰范疇。針對未成年人違法，新法調(diào)整了不執(zhí)行拘留的適用情形，明確學(xué)生欺凌行為的處罰措施，并加大對侵害未成年人權(quán)益行為的打擊力度，體現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合的原則。

據(jù)段超介紹，針對利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢信息行為，新法并未新增相關(guān)條款，僅將原有的“計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”調(diào)整為“信息網(wǎng)絡(luò)”，法律規(guī)制的重點(diǎn)仍在于公開傳播或變相販賣淫穢信息等嚴(yán)重行為，單純在特定關(guān)系人之間的私密自愿交流，一般并非日常治安管理的普遍執(zhí)法焦點(diǎn)。

此外，新法新增13項(xiàng)執(zhí)法程序制度，要求詢問嫌疑人、當(dāng)場檢查全程錄音錄像，并明確執(zhí)法證件為“人民警察證”，以程序正義保障群眾合法權(quán)益。

新法將在2026年1月1日正式施行。新法的施行，標(biāo)志著我國治安管理法治化水平的進(jìn)一步提升，既為公眾行為提供了更清晰的規(guī)范，也對執(zhí)法者提出了更嚴(yán)格的要求。段超表示，麗江公安已做好準(zhǔn)備，將以更規(guī)范的執(zhí)法踐行新法，共同維護(hù)社會安寧與和諧。