記者獲悉，自2026年1月1日起，《麗江市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強麗江市中心城區(qū)環(huán)城田園風(fēng)光走廊管控的決定》（以下簡稱《決定》）將正式施行。

 

那么，麗江市中心城區(qū)環(huán)城田園風(fēng)光走廊指的是哪些片區(qū)？這些片區(qū)將采取什么管控措施？這些管控措施將對居住在該區(qū)域的居民產(chǎn)生怎樣的影響？且看記者一一為您詳細(xì)解讀

  

據(jù)了解，《決定》中提及的環(huán)城田園風(fēng)光走廊，是指環(huán)繞在麗江市主城片區(qū)外圍，主城片區(qū)與西山片區(qū)、玉龍縣城片區(qū)、新團片區(qū)之間的帶狀區(qū)域，包含農(nóng)田、園林、村莊、河流水系等要素，具體范圍在國土空間詳細(xì)規(guī)劃中確定，并依法向社會公布。

  

《決定》正式施行后，將在環(huán)城田園風(fēng)光走廊范圍內(nèi)實施下列保護管理措施：

（一）嚴(yán)格耕地用途管制，確保耕地主要用于糧食、油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)；

（二）嚴(yán)格實施村莊國土空間用途管制，規(guī)范宅基地審批；村落建筑風(fēng)貌應(yīng)當(dāng)結(jié)合田園風(fēng)光走廊特點，保持民居傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌，彰顯田園風(fēng)光村落特色；

（三）推進農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；因地制宜、分類推進撂荒地治理；

（四）加強青龍河、漾弓江、開南河等河道及其支流、灌渠的保護和管控，采取有效措施，提升水體自然凈化、修復(fù)能力，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；

（五）加強機耕道路建設(shè)、提升和改造，并與城市綠道綠廊規(guī)劃建設(shè)相銜接，為公眾休閑健身、研學(xué)觀光提供便利；

（六）加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范設(shè)點經(jīng)營、搭棚擺攤等經(jīng)營行為，持續(xù)改善人居環(huán)境；

（七）加強文旅資源普查、規(guī)劃，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護，挖掘和弘揚民族文化，豐富環(huán)城田園風(fēng)光走廊的文化內(nèi)涵；

（八）加強數(shù)字化智能平臺建設(shè)，提升環(huán)城田園風(fēng)光走廊保護管理能力和服務(wù)水平。

 

環(huán)城田園風(fēng)光走廊范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）未依法取得規(guī)劃許可的建設(shè)行為；

（二）違反耕地用途管制規(guī)定，占用耕地新增園地、苗圃及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、工廠化作物栽培等行為；

（三）使用國家禁止使用的農(nóng)藥；

（四）違法占用、破壞環(huán)城田園風(fēng)光走廊內(nèi)河道、濕地等；

（五）利用私設(shè)暗管或者采取其他逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；   

（六）違法獵捕野生動物或者違法實施妨礙野生動物生息繁衍、破壞棲息地的活動；

（七）擅自引進、釋放或者丟棄外來物種；

（八）違法建窯、挖砂、采石、取土、棄土、爆破、丟棄垃圾等；

（九）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  

環(huán)城田園風(fēng)光走廊范圍內(nèi)鼓勵下列行為：

（一）種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，在生產(chǎn)中施用有機肥，采用農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治技術(shù)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和特色觀光農(nóng)業(yè)；

（二）依法、有序流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，在不違反土地用途的前提下發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，科學(xué)合理連片種植水稻、玉米、油菜等農(nóng)作物，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

（三）采用傳統(tǒng)建筑元素和生態(tài)建材進行民居改造和修建，保持村莊建筑風(fēng)貌與田園環(huán)境的和諧統(tǒng)一；

（四）在符合管控要求前提下，合理依托田園景觀、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等資源，發(fā)展生態(tài)旅游、田園研學(xué)、農(nóng)事體驗、非遺展示等文旅項目，開發(fā)具有麗江特色的田園旅游產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)與文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 

據(jù)市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《決定》的頒布實施是市人大常委會立足麗江生態(tài)保護與城市發(fā)展大局，以法治思維護航綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進世界文化旅游名城建設(shè)的具體行動，意義重大、責(zé)任深遠。

麗江作為世界文化旅游名城，山、水、田、城、村交相輝映的景觀是獨特優(yōu)勢，《決定》通過規(guī)范建設(shè)行為、管控建筑風(fēng)貌、優(yōu)化空間布局，能有效守護中心城區(qū)田園生態(tài)屏障，避免風(fēng)光資源破壞，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，進一步彰顯麗江城市魅力。

 

麗江市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歷屆市委、市政府始終致力于保護麗江獨特的田園風(fēng)光。但隨著城市發(fā)展，侵占田園、破壞風(fēng)貌、環(huán)境臟亂等問題依然存在，對環(huán)城田園風(fēng)光構(gòu)成了現(xiàn)實威脅?！稕Q定》的頒布實施，為地方依法依規(guī)加強管控提供了堅實的法治保障，麗江市將以此為契機，堅持保護與利用并重，推動環(huán)城田園風(fēng)光走廊高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)底線、嚴(yán)格村莊國土空間用途管制，鼓勵發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色觀光農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)旅游、田園研學(xué)等項目，讓田園風(fēng)光走廊成為市民游客共享的生態(tài)空間和游憩樂園。

 

記者/張小秋

責(zé)編/李映芳

二審/和眾學(xué)

終審/和麗星

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