“10年來(lái)，各縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍主動(dòng)作為，積極推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)從分散化向統(tǒng)一化、數(shù)治化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度從落地生根到枝繁葉茂?！痹邴惤胁粍?dòng)產(chǎn)登記十周年座談會(huì)上，說(shuō)起不動(dòng)產(chǎn)登記的十年蝶變，麗江市自然資源和規(guī)劃局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)何彌生感觸良多。
市民在不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。（麗江融媒記者 李琳 攝）
2015年，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地實(shí)施。10年來(lái)，麗江以“保護(hù)產(chǎn)權(quán)、登記為民”為核心，深入推進(jìn)制度改革與創(chuàng)新，在服務(wù)效能提升、歷史遺留問(wèn)題化解、數(shù)字化改革等領(lǐng)域取得顯著成效，為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢產(chǎn)權(quán)基石，繪就民生幸福底色。
多頭管理到“四統(tǒng)一”規(guī)范
自不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施以來(lái)，我市全面整合分散于住建、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，根據(jù)全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，出臺(tái)了多個(gè)相關(guān)通知，完成土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。2015年下半年，市、縣（區(qū)）兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合完成，構(gòu)建起了“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一簿冊(cè)、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一平臺(tái)”的“四統(tǒng)一”制度框架，有效確保了全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的順利推進(jìn)。
家住中正花園的市民王發(fā)金，是拿到麗江市第一本不動(dòng)產(chǎn)證的業(yè)主。他說(shuō)，10年前實(shí)行“兩本房產(chǎn)證”制度時(shí)，一套房產(chǎn)對(duì)應(yīng)房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證兩本證件，自2015年起，舊版兩證合并為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，避免了以往需要分別辦理不同證件的繁瑣流程，簡(jiǎn)化了辦證程序，提高了效率，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
化解歷史遺留問(wèn)題 推動(dòng)“交房（地）即交證”
2020年1月，我市印發(fā)了《麗江市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處置工作方案》，對(duì)9類“問(wèn)題房產(chǎn)”實(shí)施分類處置，全力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題化解。目前，全市65個(gè)小區(qū)、19464戶“登記難”問(wèn)題已100%化解，為15823戶群眾辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，群眾關(guān)心的“登記難”問(wèn)題化解成效明顯。
市民在不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。（麗江融媒記者 李琳 攝）
同時(shí)，為切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，各縣（區(qū)）聚焦普遍存在的“交房不能同步交證”問(wèn)題主動(dòng)作為，積極聯(lián)系了解企業(yè)申請(qǐng)“交房即交證”意向，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，為企業(yè)提供辦證前期指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前，全市共實(shí)現(xiàn)“交房即交證”34宗、“交地即交證”19宗，惠及群眾4000余戶，住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步保障得以體現(xiàn)。
據(jù)麗江華聯(lián)房地產(chǎn)有限公司行政人事部經(jīng)理和軍潔介紹，向明園小區(qū)于2022年10月30日完成了“交地即交證”流程，作為區(qū)域內(nèi)該模式的先行者，此舉為公司后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)省了大量時(shí)間成本。目前，小區(qū)已有200余戶業(yè)主完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理。
打通信息共享壁壘 實(shí)現(xiàn)高效便捷服務(wù)
近年來(lái)，全市各縣（區(qū)）積極推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)并拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，構(gòu)建“線上一窗”服務(wù)模式，打通信息共享壁壘，加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，提升政務(wù)服務(wù)效能。同時(shí)，擴(kuò)大了不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查詢范圍，辦事群眾可免費(fèi)自助查詢、下載所需的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，也推動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息在入學(xué)報(bào)名、保障性住房申請(qǐng)、個(gè)人所得稅減免等業(yè)務(wù)中的跨部門(mén)共享利用。
市民在不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。（麗江融媒記者 李琳 攝）
“不動(dòng)產(chǎn)中心引入信息化技術(shù)后，拓寬了服務(wù)渠道。如今，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不僅能查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息、預(yù)約業(yè)務(wù)辦理，還能在線提交部分申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)了讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿’的便捷服務(wù)，我們的工作和服務(wù)效率大大提高了?！丙惤盟技曳康禺a(chǎn)置業(yè)顧問(wèn)公司負(fù)責(zé)人石敏說(shuō)。
10年來(lái)，平臺(tái)業(yè)務(wù)申請(qǐng)量2288宗，辦結(jié)2265宗，辦結(jié)率為99%。
創(chuàng)新“一站式”服務(wù)模式 辦證時(shí)限大幅縮減
為升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體驗(yàn)，我市創(chuàng)新推行“一站式”便民服務(wù)模式，在縣（區(qū)）不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，特別設(shè)立了“綜合服務(wù)”窗口，實(shí)現(xiàn)“一次取號(hào)、一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領(lǐng)證”。這一舉措精簡(jiǎn)了辦證流程，簡(jiǎn)化了辦證材料，提升了辦證效率。如今，不動(dòng)產(chǎn)一般登記和抵押登記的辦結(jié)時(shí)限從最初的20個(gè)和10個(gè)工作日，分別壓縮至5個(gè)和2個(gè)工作日。
市民在不動(dòng)產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。（麗江融媒記者 李琳 攝）
此外，通過(guò)深入推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，實(shí)行“一張表單”一次性告知審批和辦證所需的所有材料清單，減少了企業(yè)和群眾辦事時(shí)提交的材料和辦事成本，有效避免了“重復(fù)跑、多頭跑”的煩惱，讓企業(yè)和群眾真正享受到高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。
從“辦證難”到“即時(shí)辦”，從“紙質(zhì)證”到“電子碼”，麗江市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以改革破題、以創(chuàng)新開(kāi)路，持續(xù)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)增效。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)人表示，下一步，將努力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記智慧化升級(jí)，拓展區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建“24小時(shí)不打烊”服務(wù)體系，探索“云上登記”全覆蓋；完成全域農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，賦能鄉(xiāng)村振興；強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，為房地產(chǎn)調(diào)控、生態(tài)保護(hù)等提供精準(zhǔn)支撐，服務(wù)城市治理現(xiàn)代化，讓不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)更高效、更智能、更溫暖。
記者/李 琳
責(zé)編/王君霞
二審/李 橋
終審/張衛(wèi)國(guó)
麗江市融媒體中心 出品
【法律聲明】除非本單位（麗江市融媒體中心）主動(dòng)推送或發(fā)表至第三方網(wǎng)站或平臺(tái)，任何第三方網(wǎng)站或平臺(tái)不得轉(zhuǎn)載麗江融媒App及LIJIANG.CN和LIJIANGTV.COM主域名及子域名下之任何內(nèi)容，否則將追究法律責(zé)任。