在75年的偉大征程中，麗江市的法治建設(shè)走過(guò)了一段波瀾壯闊的發(fā)展之路，取得了令人矚目的成就。回溯往昔，中華人民共和國(guó)成立初期，全市法治基礎(chǔ)薄弱。隨著國(guó)家法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，麗江緊跟步伐，從逐步建立健全法律體系，到不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，再到普及法治教育，麗江在法治的軌道上堅(jiān)定前行。

市中級(jí)人民法院依托教育基地，開展“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等活動(dòng)。（供圖）

深化法治政府建設(shè) 提升全民法治意識(shí)

在麗江的發(fā)展藍(lán)圖中，法治建設(shè)始終被置于關(guān)鍵位置。完善的法律法規(guī)體系如同牢固的基石，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了明確而穩(wěn)定的規(guī)則框架，一系列具有針對(duì)性和前瞻性的地方性法規(guī)相繼出臺(tái)，涵蓋了旅游、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，為把麗江獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了有力的法律保障。

法治政府的打造，是麗江法治建設(shè)的重要一環(huán)。政府部門不斷強(qiáng)化依法行政的意識(shí)，決策過(guò)程更加科學(xué)、民主、依法，嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法行為，營(yíng)造了公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力。

公正高效的司法體系，成為維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)防線。司法機(jī)關(guān)秉持公正司法的原則，依法妥善處理各類糾紛，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，增強(qiáng)了民眾對(duì)法治的信心，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，深入開展法治宣傳教育，讓法治觀念深入人心。無(wú)論是在城市的大街小巷，還是在鄉(xiāng)村的田間地頭，法治的聲音無(wú)處不在。法治文化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，法治公園、法治廣場(chǎng)成為市民休閑學(xué)法的好去處，全民法治素養(yǎng)的提升，為麗江的發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。

位于古城區(qū)中濟(jì)路與昌洛路交叉口的法治文化主題廣場(chǎng)。（供圖）

在法治建設(shè)的有力助推下，麗江的旅游業(yè)更加規(guī)范有序，游客滿意度不斷提升；生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，綠水青山成為麗江最亮麗的名片；文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，古老的文化在現(xiàn)代法治的呵護(hù)下煥發(fā)出新的生機(jī)。

創(chuàng)新基層治理格局 繪就基層好“楓”景

近年來(lái)，麗江政法系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建強(qiáng)綜治中心，在全省率先選派政法干警組成鄉(xiāng)村振興基層社會(huì)治理工作隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，推動(dòng)基層治理重心下移，創(chuàng)新基層治理格局，提升邊疆民族地區(qū)治理能力，最大限度實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好，走出一條具有時(shí)代特征、符合區(qū)域特點(diǎn)的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐之路。

“派駐玉龍縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心的22名鄉(xiāng)村振興基層治理工作隊(duì)隊(duì)員不僅有較高的法律素養(yǎng)，還是綜治能手，在一線教著干、領(lǐng)著干，在政策宣傳、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用，織牢織密了基層治理網(wǎng)，推進(jìn)了綜治中心、網(wǎng)格管理實(shí)戰(zhàn)化，推動(dòng)了廣大基層黨員先鋒力量融入基層治理?！庇颀埧h委政法委副書記、縣綜治中心副主任木鈞說(shuō)。

木鈞表示，工作隊(duì)進(jìn)駐后，立足當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)淡薄的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，玉龍縣矛盾糾紛大幅下降，以前縣綜治中心每周會(huì)收到10起矛盾糾紛線索，現(xiàn)在每周最多收到4起。

玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會(huì)治理工作隊(duì)隊(duì)員王義章在綜治中心接待來(lái)訪群眾。（麗江融媒記者 王璠 攝）

“基層社會(huì)治理工作隊(duì)來(lái)了以后，他們對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有耐心，多次幫出面協(xié)調(diào)，把問(wèn)題解決了，大家覺得很滿意?！本藕余l(xiāng)中和村北一組村民彭正雄說(shuō)。

九河鄉(xiāng)基層社會(huì)治理工作隊(duì)隊(duì)員王義章進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心以來(lái)，不斷開展情報(bào)信息收集研判、矛盾糾紛排查化解等工作，并在實(shí)戰(zhàn)工作中推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作人員提升做好工作的能力。同時(shí)，他引導(dǎo)協(xié)助村（社區(qū)）黨組織書記做好村級(jí)綜治中心工作，與轄區(qū)群眾密切聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，全力筑牢基層社會(huì)治理防線。

“基層治理工作隊(duì)員入駐以來(lái)，極大地緩解了九河鄉(xiāng)綜治中心的壓力，處理了很多棘手或者是長(zhǎng)期解決不掉的矛盾糾紛，提升基層干部的治理的能力，維護(hù)老百姓的利益，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)?！本藕余l(xiāng)黨委副書記、政法委員胡斌說(shuō)。

         玉龍縣九河鄉(xiāng)基層社會(huì)治理工作隊(duì)隊(duì)員王義章向群眾發(fā)放法治宣傳資料。（麗江融媒記者 王璠 攝）

現(xiàn)如今，麗江106名鄉(xiāng)村振興基層社會(huì)治理工作隊(duì)隊(duì)員，既當(dāng)社情民意信息員、矛盾糾紛化解員，又當(dāng)政策法律宣傳員、法治實(shí)踐引導(dǎo)員，引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娪梅ㄖ嗡季S更新觀念，成為群眾身邊的“學(xué)法良師、用法參謀”，逐漸筑牢廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾糾紛靠法的意識(shí)。

深耕法治品牌建設(shè) 為青少年成長(zhǎng)保駕護(hù)航

近年來(lái)，市中級(jí)人民法院和市檢察院持續(xù)深耕法治品牌建設(shè)，在突出亮點(diǎn)、重點(diǎn)，深入挖掘品牌價(jià)值，不斷夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作效能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助推工作提質(zhì)增效，著力關(guān)注青少年法治意識(shí)建設(shè)，打造出體現(xiàn)時(shí)代特征、具備辨識(shí)度的品牌。

2024年9月20日，麗江市中級(jí)人民法院在麗江市第二中學(xué)舉行法治教育基地揭牌儀式，基地將整合社會(huì)法治教育資源，推進(jìn)法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體青少年法治教育體系。

在揭牌儀式上，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李紅斌表示，與學(xué)校共建法治教育基地、加強(qiáng)青少年法治教育，更好地為青少年提供法治宣傳教育服務(wù)，全面增強(qiáng)青少年法治意識(shí)，維護(hù)青少年合法權(quán)益，增強(qiáng)青少年自我保護(hù)能力。市中級(jí)人民法院將會(huì)同市二中及相關(guān)部門共同建好、用好基地，將基地建設(shè)成為青少年學(xué)生尊法學(xué)法守法用法的特色課堂和麗江法院特色法治“打卡地”和“加油站”，助推青少年系好人生第一顆“法治紐扣”。

市中級(jí)人民法院依托教育基地，圍繞青少年的實(shí)際需求，有針對(duì)性地開展貼近實(shí)際、符合青少年認(rèn)知特點(diǎn)的普法教育活動(dòng)，通過(guò)“法院開放日”“觀摩庭審”“模擬庭審”“法治宣講”等形式，讓廣大青少年近距離接觸和感受法律文化，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，真正讓法治精神浸潤(rùn)心靈，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

2021年5月，麗江市檢察機(jī)關(guān)“月亮姆”未檢團(tuán)隊(duì)成立。（供圖）

2021年5月，麗江市檢察機(jī)關(guān)“月亮姆”未檢團(tuán)隊(duì)成立，旨在通過(guò)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的未成年人司法保護(hù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)最有利于未成年人的司法保護(hù)工作。目前，“月亮姆”未檢團(tuán)隊(duì)依托于司法辦案，嚴(yán)厲打擊涉罪未成年人犯罪，為涉案的未成年人提供心理干預(yù)，司法救助等工作。

2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務(wù)站成立，依托“月亮姆”工作團(tuán)隊(duì)和專家力量，延伸工作環(huán)節(jié)、拓寬工作對(duì)象、整合團(tuán)隊(duì)資源、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)工作保障，不斷豐富“月亮姆”工作品牌，探索創(chuàng)新更加有效的路徑模式，持續(xù)推動(dòng)全市青少年心理健康服務(wù)和精神衛(wèi)生服務(wù)工作取得更大成效。

2023年12月，麗江市“月亮姆”青少年心理健康服務(wù)站成立。（供圖）

“在下一步的工作中，‘月亮姆’未檢團(tuán)隊(duì)將充分地發(fā)揮未成年人司法保護(hù)的作用和職能，依托司法保護(hù)，實(shí)現(xiàn)未成年人的五大保護(hù)形成合力，為未成年人提供一片法治的藍(lán)天。”麗江市檢察院第一檢察部主任洪淑芹說(shuō)。

75載風(fēng)雨兼程，麗江市的法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。麗江，正以法治為筆，描繪著高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷，站在新的歷史起點(diǎn)上，將繼續(xù)砥礪前行，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面，讓法治成為麗江高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

記者/王 璠

責(zé)編/和潤(rùn)黃

二審/李琳瑛

終審/和麗星

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