近日，記者來到華坪石龍壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)五星石墨二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場，這里機(jī)聲隆隆，施工車輛來回穿梭，工人們正井然有序地施工作業(yè)，現(xiàn)場一派繁忙景象。

五星石墨項(xiàng)目由河南五星新材料公司投資建設(shè)，項(xiàng)目分二期建設(shè)。一期項(xiàng)目3條生產(chǎn)線已全部投產(chǎn)；二期項(xiàng)目擬建設(shè)2條年產(chǎn)5萬噸超細(xì)結(jié)構(gòu)各向同性高純石墨生產(chǎn)線，其中，第1條生產(chǎn)線預(yù)計(jì)今年9月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后，華坪將成為全球最大的高純石墨生產(chǎn)地。

麗江華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（胡才星 攝）

不止石墨，近年來，麗江市以前瞻性思維和戰(zhàn)略性規(guī)劃，大力推進(jìn)綠電、綠硅、綠氫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占綠色能源發(fā)展新賽道。2023年，麗江新增新能源裝機(jī)60.5萬千瓦，隆基三期建成投產(chǎn)，單晶硅棒年產(chǎn)能達(dá)35GW，華坪增量配電網(wǎng)投入運(yùn)營。眼下，麗江正加快打造全省“水電硅材一體化”產(chǎn)業(yè)示范基地，“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)基地和氫能綜合應(yīng)用先行先試區(qū)。

在“雙碳”目標(biāo)指引下，氫能這一新興產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。麗江市抓住國家重點(diǎn)扶植培育氫能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，在全省率先出臺麗江市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理等地方政策，與中國三峽集團(tuán)等企業(yè)深入合作，構(gòu)建“制—儲—加—用”全鏈條、集群化發(fā)展體系。同時(shí)，建成了全省第一座加氫站，在主城區(qū)投放了2000輛氫能自行車，麗江在全省率先實(shí)現(xiàn)氫能場景應(yīng)用。

中國三峽綠氫零碳智慧工廠的制氫車間。（麗江融媒記者 和濤 攝）

在綠色能源發(fā)展機(jī)遇中搶位發(fā)展，有力推進(jìn)了麗江工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也進(jìn)一步激活了麗江高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。2023年，麗江規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.3%、增速居全省第1位，全部工業(yè)增加值占GDP的比重為21%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.4個(gè)百分點(diǎn)。

2023年以來，麗江市加快破除了一批制約市場主體發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)出臺了一批切實(shí)可行、務(wù)實(shí)管用的政策舉措，優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好提供了有力支撐。

提升企業(yè)開辦便利度是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。麗江市積極推廣開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺應(yīng)用，整合集成企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、社保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶服務(wù)等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)，優(yōu)化重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“登錄一個(gè)平臺、填報(bào)一次信息、后臺實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、事項(xiàng)一次辦好”。目前，全市開辦企業(yè)時(shí)間壓縮并保持在1個(gè)工作日內(nèi)。

群眾在古城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。（麗江融媒記者 和麗芬 攝）

市場主體是發(fā)展的基礎(chǔ)。麗江市深入推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和市場主體倍增計(jì)劃，扎實(shí)開展“民企培育”“培優(yōu)扶強(qiáng)”“金融助企”等八大工程，全方位支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)市場主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)的基礎(chǔ)上，延伸建立部門掛鉤機(jī)制，聚焦解決市場主體關(guān)切、企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)問題，強(qiáng)化服務(wù)保障工作。2023年，市、縣領(lǐng)導(dǎo)和部門共為掛鉤企業(yè)解決問題282個(gè)。

古城區(qū)大研街道文智社區(qū)的果園里，果農(nóng)在采收葡萄。（麗江融媒記者 趙慶祖 攝）

營商環(huán)境好了，市場信心足了，經(jīng)營主體多了。2023年，全市經(jīng)營主體“多活大強(qiáng)”培育取得新進(jìn)展，經(jīng)營主體凈增3.37萬戶。其中，中小企業(yè)凈增5131戶，增長20%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長74%，增速全省第一；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增9戶，增長15.3%；外資企業(yè)新設(shè)立23戶，總量突破200戶，經(jīng)營主體小散弱局面正在改變。

財(cái)稅體制改革常被稱為改革的“突破口”“先行軍”，為其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革起到重要的先導(dǎo)和支撐作用。

2023年，麗江更加注重強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同，把財(cái)政資金及金融資源投入重點(diǎn)放在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、補(bǔ)貼等手段支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市級財(cái)政統(tǒng)籌安排民營經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)發(fā)展資金1.43億元，兌付各行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金9703.46萬元；建成普惠金融服務(wù)港灣暨中小微企業(yè)首貸服務(wù)中心，全市設(shè)立9887.81萬元信貸引導(dǎo)資金，為261家企業(yè)提供294筆臨時(shí)周轉(zhuǎn)“調(diào)頭”資金27.72億元。

麗江市金融服務(wù)中心。（麗江融媒 趙慶祖 攝）

一系列支持政策受到民營企業(yè)的歡迎，各類助企紓困行動(dòng)更是為企業(yè)雪中送炭。為幫助企業(yè)有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，麗江市深入實(shí)施幫扶中小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，特別是實(shí)施了房租減免、稅收優(yōu)惠政策、融資服務(wù)、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)支持、困難行業(yè)幫扶等有力舉措，全力支持中小微企業(yè)紓困增效。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的牽引器和動(dòng)力源。麗江積極爭取中央和省級在重點(diǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付、一般債券、專項(xiàng)債券等政策資金方面給予更大支持，全力保障了全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求。

麗江市融資需求專場對接會上，金融機(jī)構(gòu)提供多種符合企業(yè)實(shí)際需求的融資方案。（資料圖）

“真金白銀”支持，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能和信心，為一年來全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持在全省第一方陣發(fā)揮了積極作用。