6月28日,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。《規(guī)則》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,著眼健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機制,對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的組織設置、領導體制、工作職責、履職程序、管理監(jiān)督作出全面規(guī)范,對于推進派駐機構(gòu)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,推動新時代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。
通知提到,各級紀委監(jiān)委要推動派駐機構(gòu)聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮政治監(jiān)督作用。
紀檢監(jiān)察體制改革以來,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)深入駐在部門,與被監(jiān)督對象面對面,讓各單位各部門切實感受到了監(jiān)督的重壓和震懾,讓被監(jiān)督對象,特別是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”上了“緊箍咒”,讓他們在違紀違法高壓線前及時止步,這樣的一線監(jiān)督取得了可喜的成效。
但在日常工作中,部分派駐機構(gòu)工作人員長期在駐在部門工作,與駐在部門接觸多了,也產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系。這些聯(lián)系并不違紀違法,但會影響監(jiān)督的寬度和力度。天長日久,個別駐在部門甚至將自身的監(jiān)督職能棄之不顧。今天為駐在部門單位完成一份黨風廉政建設工作報告,明天為駐在部門參與一次業(yè)務辦理,這樣的現(xiàn)象有之,派出駐在機構(gòu),并不是為駐在部門增加編制,而派出機構(gòu)的工作人員的監(jiān)督職責眾多,并非無事可做。而有的黨委黨組召開領導班子會議,選擇性通知派駐機構(gòu),將派出機構(gòu)工作人員當“外人”,有意識的避之,使得派駐監(jiān)督無力,這樣的現(xiàn)象有之。
這些現(xiàn)象與紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)駐在監(jiān)督的目的背道而馳?!兑?guī)則》的出臺,對派出機構(gòu)工作職責、履職程序、管理監(jiān)督作出全面規(guī)范?!兑?guī)則》指出:派駐機構(gòu)應當持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責,突出工作重點,創(chuàng)新履職方式,有效運用“四種形態(tài)”,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。這無疑為基層派出機構(gòu)履職主責主業(yè)提供了有效依據(jù),也為基層派出機構(gòu)規(guī)范高效履職指明了方向,對基層紀檢監(jiān)察機關(guān)、各派出機構(gòu)而言,無疑是一場“及時雨”。
作者:麗江市永勝縣紀委 劉玉
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